Aprobó la ALDF el Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México

• Beneficios del Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México

El Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobó el paquete de leyes que conforman el andamiaje jurídico del Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México, por lo que cumplió en tiempo y en forma con el mandato del artículo 113 Constitucional en materia de combate a la corrupción, así como la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.

De esta forma, los diputados de la VII Legislatura impulsan una mayor eficiencia en la administración pública, al incorporar instrumentos innovadores en la prevención, investigación y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción.

El paquete legislativo que dará vida al Sistema Anticorrupción tiene como enfoque crear un andamiaje sistémico de integración interinstitucional de fiscalización novedoso, el cual contempla tres instancias fiscalizadoras, revisoras y sancionadoras que se comunicarán entre sí.

 Sus principales beneficios son:

•  Sienta las bases de la prevención, investigación y sanciónde faltas administrativas y hechos de corrupción.
• Proporciona un marco jurídico más claro, preciso y objetivo para acatar los distintos procedimientos de fiscalización de los recursos públicos.
• Establece los mecanismos de cooperación entre las autoridades que investiguen faltas administrativas con aquellas que investiguen delitos penales, ya sean servidores públicos o particulares.
• Genera una estructuración funcional especializada para brindar certeza jurídica en el ámbito contencioso administrativo, también posibilita el uso de juicios en línea, con lo cual los juicios podrán ser desahogados de manera más rápida y expedita.
• Promueve la integridad mediante el uso de herramientas como el sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y la constancia de declaración fiscal a través de la Plataforma Digital de la CDMX.

Para ello se contemplan seis nueva leyes y cinco reformas bajo los siguientes objetos y relevancias:

1.- Ley del Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México

• Su objeto radica en establecer la integración, características y formas de operar del Sistema Anticorrupción de la CDMX, en coordinación con el Sistema Nacional Anticorrupción, el Sistema Nacional de Fiscalización y el Sistema de Fiscalización de la CDMX. Sus aspectos másrelevantes son la prevención, investigación y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción. Para lo cual integrará una Plataforma Digital.

2.- Ley de Responsabilidades Administrativas de la CDMX

• Su objeto radica en establecer las faltas administrativas y las responsabilidades tanto para particulares como para funcionarios públicos, en coordinación con el Sistema Nacional Anticorrupción y la Ley General de Responsabilidades. Algunos de sus aspectos más relevantes son los instrumentos de rendición de cuentas como son el sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y la constancia de declaración fiscal, a través de la Plataforma Digital de la CDMX.

3. Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa de la CDMX

• Su objeto radica en dar plena autonomía jurisdiccional, administrativa y presupuestaria, para el dictado de sus fallos y para el establecimiento de su organización, funcionamiento, procedimientos y, en su caso, recursos contra sus resoluciones. Atendiendo con ello, el mandato Constitucional y el mandato del Sistemas Nacional y local Anticorrupción. Algunos de sus aspectos más relevantes es la estructuración funcional para brindar certeza jurídica en el ámbito contencioso administrativo.

4.- Ley de Justicia Administrativa de la CDMX

• Su objeto radica en fortalecer el procedimiento de cumplimiento de las sentencias, otorgando menores plazos para cumplirlas, y certeza jurídica para imponer responsabilidades administrativas graves. Uno de sus aspectos más relevantes es que posibilitará los juicios en línea, dando viabilidad a la resolución de juicios de manera más rápida y expedita.

5.- Ley de Auditoría y Control Interno de la Administración Pública de la CDMX

• Su objeto radica en definir de manera clara la actuación de la nueva Secretaria de la Contraloría General y su funcionabilidad ante el Sistema Anticorrupción de la CDMX. Uno de sus aspectos más relevantes es que proporciona un marco jurídico más claro, preciso y objetivo para acatar los distintos procedimientos de fiscalización de los recursos públicos.

6.- Ley Orgánica de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción

• Su objeto radica enestablecer la naturaleza jurídica, estructura, obligaciones, facultades y organización de la fiscalía que conocerá de los hechos de corrupción, la cual formará parte del Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción de la CDMX. Uno de sus aspectos más relevantes es que fortalece los mecanismos institucionales para prevenir, detectar, investigar, sancionar y erradicar la corrupción.

7.- Ley de Fiscalización Superior de la CDMX

• Su objeto radica en definir de manera clara las nuevas atribuciones de la Auditoría Superior de la CDMX en cuanto a la investigación, calificación y substanciación de las faltas administrativas, sin limitarla a la fiscalización de la cuenta pública, así como aquellas que le permitirán una óptima coordinación con el Sistema Anticorrupción de la CDMX. Uno de sus aspectos más relevantes es que se eliminará el principio de posteridad en la fiscalización en los casos determinados en la misma ley.

8.- Código Penal del DF

• Su objeto radica en armonizar el Código Penal del DF con el Código Penal Federal, específicamente en lo relacionado con hechos de corrupción, de los que conocerá la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción. Uno de sus aspectos más relevantes es que se establecen los mecanismos de cooperación entre las autoridades que investiguen faltas administrativas con aquellas que investiguen delitos penales, ya sean servidores públicos o particulares.

9.- Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas

• Su objeto radica en armonizar la legislación local con la Ley General de Transparencia, además de facultar al Comisionado Presidente del InfoDF para representar al Instituto ante el Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción de la CDMX.Algunos de sus aspectos más relevantes son la simplificación del concepto de datos personales y la homogenización del concepto de información clasificada bajo las figuras de reservada o confidencial, eliminado el concepto de información restringida.

10.- Ley Orgánica de la Administración Pública del DF

• Su objeto es estructurar de manera ordenada el engranaje de la prevención, investigación y sanción de hechos de corrupción, orientando las nuevas funciones de fiscalización, auditoría, control interno y profesionalización del servicio público que integran el Sistema Anticorrupción de la CDMX. Uno de sus aspectos más relevantes es queintegra a la administración pública los derechos sobre buena administración, el acceso a la justicia, el acceso a la información y la rendición de cuentas, consagrados en la Constitución Política de la CDMX.

11.- Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del DF

• Su objeto es acreditar a la ALDF en la creación del Sistema Anticorrupción de la CDMX, ante el mandato constitucional, las Leyes Generales y la Constitución Política de la CDMX. Su aspecto más relevante esdar certeza a los procesos de restructuración, ratificación y nombramientos de los integrantes del Sistema Anticorrupción de la CDMX, como son el Fiscal, el Secretario Ejecutivo, el Comité de Participación Ciudadana y la Contraloría Interna del Sistema Anticorrupción de la CDMX. Así como a la Secretaría de la Contraloría General y los Órganos Internos de Control de los Organismos Autónomos.