Iniciativa de Reforma Electoral atenta contra la democracia y el federalismo: Consejera Electoral Carolina del Ángel Cruz

Iztapalapa, 26 de julio.- La propuesta de Reforma Constitucional en materia electoral, que se discute y analiza en la Cámara de Diputados, atenta contra el federalismo y la democracia, y tal vez con buenas intenciones, se está abonando a la destrucción de lo mucho construido en este País, con sangre y con diversos movimientos sociales, traducido en nuestro Sistema Constitucional Federal, manifestó la Consejera Electoral Carolina del Ángel Cruz. 

La Consejera del Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM) expuso sus reflexiones y consideraciones sobre la referida Iniciativa, al participar este martes en el primero de los Foros de Parlamento abierto para la Reforma Electoral, organizados por la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) de la Cámara de Diputados, en el marco del análisis de las iniciativas de dicha reforma constitucional. 

La Consejera Electoral del Ángel Cruz participó en el Foro 1: Integración de ayuntamientos municipales y alcaldías de la Ciudad de la Ciudad de México, donde explicó que en la propuesta de Reforma se propone que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos absorba la facultad de libre determinación de las entidades federativas en materia de cantidad de integrantes de los Municipios y las Alcaldías, y recordó que la propia Carta Magna, en su artículo 115, ya regula que los Municipios tengan el número de sindicaturas y regidurías que la propia ley local determine; y ello es así en función de la propia naturaleza del Municipio Libre, surgido de la lucha revolucionaria. 

En su ponencia, subrayó que el federalismo implica que los Estados son libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, de conformidad con lo que señala el artículo 40 de la Constitución,  mientras que en el centralismo existe un solo cuerpo de leyes, y el irle quitando su peso específico a las normas locales, así como sus facultades legislativas a los Congresos Locales, irremediablemente llevaría a esa forma de organización política que quiso ser impuesta desde el bloque conservador en la época de la lucha de México por su independencia. 

“Lo mismo ocurre con propuestas como la nacionalización de la función electoral, que no es otra cosa que centralización, sin recordar que en ella estaría perdiendo no sólo el federalismo, sino incluso la propia democracia como la concebimos hoy desde la propia Constitución, pues como hemos visto de manera histórica, nuestra democracia se ha construido y se sigue construyendo desde lo local”, enfatizó la Consejera del Ángel Cruz. 

Señaló además que otro aspecto importante que deviene de la iniciativa de Reforma Electoral está relacionado con el respeto a la diversidad pluricultural de la Nación mexicana, consagrada en el artículo segundo de la propia Carta Magna, debido a que, al considerar solamente un aspecto estrictamente numérico, se corre el riesgo de demeritar la representatividad a partir de la interculturalidad que le es propia a nuestra Nación, pero que sólo es apreciable desde lo local, desde el espacio cercano, ese que conocen las entidades federativas muy por encima de lo que podríamos conocerlo aquellas personas a quienes nos es ajeno en lo específico y en lo cotidiano. 

“Vale la pena recordar que los derechos interculturales de los pueblos indígenas y comunidades originarias en nuestro país tienen el rango de Derechos Humanos, por lo que una de sus características principales es la de la progresividad, es decir, que esos derechos ganados no sean mermados desde ninguna perspectiva y bajo ninguna circunstancia”, expuso. 

A manera de ejemplo, la Consejera Electoral del IECM refirió que en la Ciudad de México, por mandato la Constitución Política local y por sendas sentencias de los tribunales electorales, este Instituto está por iniciar un proceso de consulta indígena, con la intención de determinar el número de concejalías que deberá tener cada Alcaldía de acuerdo con la densidad poblacional de cada una de las Demarcaciones Territoriales en la entidad. 

En relación al tema de la representatividad, del Ángel Cruz puntualizó que desde lo local es perfectamente apreciable cuando un espacio geográfico requiere tratamiento específico por las condiciones geográficas, al mismo tiempo que las poblacionales, motivo por el cual generalizar la representatividad poblacional a todo el país, sin considerar estos aspectos específicos y únicos en cada entidad, lejos de resultar en beneficio de la población, puede mermar uno de los pilares de la democracia representativa, con el riesgo de hacer a esta representación ineficiente e ineficaz. 

A pregunta expresa, la Consejera Del Ángel, argumentó que la reestructura y la desaparición de cinco áreas especializadas del IECM, vulnera la autonomía del organismo y afecta a la construcción de la ciudadanía.  

El Presidente de la JUCOPO de la Cámara de Diputados, Rubén Moreira dio apertura a los trabajos del Parlamento Abierto de la Reforma Electoral y destacó que los foros son el conducto adecuado para plantear propuestas e iniciativas que sean lo mejor para el país.  

Además de las personas ponentes, acudieron los grupos parlamentarios a través de las coordinaciones y las vice-coordinaciones acreditadas ante el órgano de gobierno; así como diputados, legisladores, y personas representantes de los ayuntamientos y alcaldías.